נוהל למניעת
הטרדה מינית
מטרת נוהל זה להבטיח כי ביה"ס לתיאטרון חזותי ישמש מקום עבודה וסביבת לימודים, שאין בהם הטרדה מינית או התנכלות שמקורה בהטרדה מינית.
- הגדרות
בנוהל זה:
"החוק" – החוק למניעת הטרדה מינית, התשנ"ח 1998, וחוק שוויון הזדמנויות בעבודה, התשמ"ח – 1998
"הטרדה מינית" – כהגדרתה בסעיף 3 (א) לחוק מניעת הטרדה מינית וכהגדרתה בסעיף 7 לחוק שוויון הזדמנויות בעבודה, מצד עובדי ביה"ס, לרבות חבר סגל המורים, וצוות המנהלה (להלן: עובדי ביה"ס), או תלמיד כלפי אחד מהם במסגרת מקום העבודה או הלימודים.
"התנכלות" (לרבות "פגיעה בעבודה") – כהגדרתה בסעיף 3(ב) לחוק למניעת הטרדה מינית, וכהגדרתה בסעיף 7 לחוק שוויון הזדמנויות בעבודה, מצד עובדי ביה"ס או תלמיד כלפי אחד מהם במסגרת מקום העבודה או הלימודים.
"מסגרת מקום העבודה או הלימודים" – ביה"ס לתיאטרון חזותי; מקום אחר בו מתנהלת פעילות מטעם ביה"ס לתיאטרון חזותי; תוך כדי עבודה או לימודים; תוך ניצול מרות ביחסי עבודה או לימודים, בכל מקום שהוא.
"קורבן" – חבר סגל המורים, חבר צוות המנהלה, או תלמיד שבוצעה כלפיו הטרדה מינית ו/או התנכלות, כמשמעותן בחוק.
"חשוד" – מי שביום האירוע וביום הגשת התלונה הינו חבר סגל המורים, חבר צוות המנהלה, או תלמיד והוגשה נגדו תלונה בגין הטרדה מינית ו/או התנכלות כמשמעותן בחוק.
"נציב קבילות" – נציב הקבילות לענייני הטרדה מינית.
"חבר סגל המורים" – מי שביום האירוע נמנה עם חברי סגל המורים של ביה"ס לתיאטרון חזותי.
"חבר צוות מנהלה" – מי שביום האירוע התקיימו בינו לבין ביה"ס יחסי עובד ומעביד, וכן כל מי שפעל מטעם ביה"ס ובשמו כחלק מהמערכת הפנימית הרגילה לרבות עובד קבלן כח-אדם.
"תלמיד" – מי שביום האירוע נמנה עם כל אחד מאלה:
-נרשם ללימודים בביה"ס לתיאטרון חזותי ונתקבל על ידיו כתלמיד בתכנית מלאה, או כתלמיד בקורס/ים בודד/ים, מעת הרשמתו וכל עוד הוא רשום כתלמיד, כולל בחופשות לימודים.
– הגיש מועמדותו להתקבל כתלמיד ובקשתו נדחתה, מעת הרשמתו ועד קבלת הודעת הדחייה.
– סיים לימודיו אך טרם קיבל תעודה.
- מינוי נציב קבילות:
א. נציב הקבילות ימונה מדי שנה ע"י הנהלת ביה"ס.
ב. נציב הקבילות ימונה מבין סגל מורי ביה"ס או מצוות המנהלה.
- תפקיד נציב הקבילות:
א. לקבל תלונות ודיווחים שעניינם הטרדה מינית או התנכלות, ולייעץ לבית הספר במקרים של הטרדה מינית או התנכלות.
ב. לברר את התלונה ולטפל בה.
ג. להפנות את הקורבן, במידת הצורך, לקבלת סיוע רפואי או אחר.
- . הטרדה מינית והתנכלות הן בלתי חוקיות
הטרדה מינית והתנכלות על רקע מיני מהוות התנהגות בלתי חוקית הפוגעת בכבוד האדם, בחירותו, בפרטיותו, ובשוויון בין המינים. הטרדה מינית והתנכלות מהוות:
– עבירה פלילית, היכולה לגרום למאסרו של המטריד ו/או המתנכל, או לחייבו בקנס;
– עוולה אזרחית, שבגינה ניתן להגיש תביעה משפטית; בתביעה כזו ניתן לתבוע פיצוי כספי -וסעדים אחרים מהמטריד ו/או המתנכל, ובמקרים מסוימים מהמעביד של אלה.
- הטרדה מינית והתנכלות מהוות עבירות משמעת, שבגינן יכול המטריד או המתנכל להתחייב בעונש משמעתי, ולרבות הפסקת עבודה.
- הטיפול בתלונה:
א. תלונה בגין הטרדה מינית או התנכלות יש להגיש לנציב הקבילות בתוך שבע שנים ממועד ביצוע ההטרדה או ההתנכלות ואם מדובר באירוע נמשך, בתוך שבע שנים מהמועד בו נפסקו המעשים המהווים הטרדה או התנכלות.
ב. התלונה תוגש בכתב או בעל פה. היה והוגשה בעל-פה, יירשם תוכנה ע"י נציב הקבילות והמתלונן יחתום על הרישום לאימות תוכנו. תוכן התלונה ישאר חסוי, וייחשף במידת הצורך רק בפני ועדת ההוראה של ביה"ס, או בפני כל ערכאה מוסמכת.
ג. נציב הקבילות יפתח בהליכי חקירת התלונה, ויידע את ועדת ההוראה ואת מנהל ביה"ס בראשה באשר למהלך החקירה ותוצאותיה.
ד. במהלך חקירת התלונה יזמן נציב הקבילות את החשוד בהטרדה מינית או בהתנכלות, יביא בפניו את פרטי התלונה ויבקש את תגובתו. במידה והתלונה הוגשה ע"י מתלונן שאינו הקורבן, תידרש הסכמת הקורבן בטרם יפנה נציב הקבילות לחשוד.
בהיעדר הסכמת הקרבן ישקול ביה"ס כיצד להמשיך ולטפל בתלונה, בהתאם להוראות הדין במקרה זה.
- ההחלטה בתלונה
בתום בירור התלונה יחליט הנציב לפעול באחת או יותר מהדרכים הבאות:
א. קבע נציב התלונות כי יש בתלונה אמת, וכי החשוד בצע את המיוחס לו, ימליץ בדבר הענישה הראויה במקרה, והמלצתו תעבור למוסדות המוסמכים של ביה"ס. בכל מקרה בו הנציב יקבע כי יש בתלונה ממש, וככל שיש יחסי מרות בין המטריד והמוטרד, יפעל ביה"ס באופן מיידי לניתוק קשרי המרות – ככל הניתן ע"י העברת המטריד מתפקידו ושמירה על המוטרד.
ב. לגנוז את התלונה: מקום שהנציב סבור שאין ממש בתלונה, או מקום שכתוצאה מהחקירה או במהלכה יחליט המתלונן או הנפגע כי אין מקום לתלונתו והוא יבטלה.
במקרה של גניזת התלונה, יורה הנציב על העברת כל המסמכים לתיק סודי שיוחזק בארכיב הכללי. בתיק האישי של הנילון לא ישמר כל תיעוד, למעט במקרים בהם החליט הנציב אחרת מטעמים שירשמו. הנציב יודיע לנילון על החלטתו כאמור. הנילון רשאי לערער על ההחלטה בפני מנהל ביה"ס. ככל שמנהל ביה"ס מנוע לדון בערעור, יועבר הערעור ליו"ר הוועד המנהל.
ג. סבר הנציב כי הוגשה תלונה שלא בתום לב ומתוך מניעים פסולים, רשאי הוא להמליץ על העמדתו לדין משמעתי של המתלונן.
ד. הנציב יודיע בכתב על החלטתו לנפגע, למתלונן ולנילון ויאפשר להם לעיין בסיכומיו ובהמלצותיו.
ה. הנציב ימליץ למנהל ביה"ס והוועד המנהל, על מתן הוראות למעורבים במקרה וכן נקיטת צעדים כדי למנוע הישנות המקרה או כדי לתקן את הפגיעה שנגרמה למתלונן או לנפגע.
- שמירה על סודיות
ביה"ס יכבד את פרטיותם של המתלוננים והחשודים ככל האפשר תוך שימת לב לדרישות החוק.
נציבת הקבילות בשנת הלימודים תשפ"ה – מיכל הרדה
מתוך החוק למניעת הטרדה מינית, התשנ"ח –1998:
(נוסח מלא ניתן לקבל במזכירות ביה"ס)
טרת החוק (סעיף 1 לחוק)– לאסור הטרדה מינית כדי להגן על כבודו של אדם, על חירותו ועל פרטיותו, וכדי לקדם שוויון בין המינים.
הטרדה מינית והתנכלות (סעיף 3 לחוק)
א) הטרדה מינית היא כל אחד ממעשים אלה:
- סחיטה באיומים, כמשמעותה בסעיף 428 לחוק העונשין, כאשר המעשה שהאדם נדרש לעשותו הוא בעל אופי מיני;
- מעשים מגונים כמשמעותם בסעיפים 348 ו – 349 לחוק העונשין;
- הצעות חוזרות בעלות אופי מיני, המופנות לאדם אשר הראה למטריד כי אינו מעוניין בהצעות האמורות;
- התייחסויות חוזרות המופנות לאדם המתמקדות במיניותו, כאשר אותו אדם הראה למטריד כי אינו מעונין בהתייחסויות האמורות;
- התייחסות מבזה או משפילה המופנית לאדם ביחס למינו או למיניותו, לרבות נטייתו המינית;
- הצעות או התייחסויות כאמור בפסקאות אלה, המופנות למי מהמנויים בפסקאות הבאות בנסיבות המפורטות גם אם המוטרד לא הראה למטריד כי אינו מעונין בהצעות או בהתייחסויות האמורות :
א. לקטין או לחסר ישע – תוך ניצול יחסי מרות, תלות, חינוך או טיפול;
ב. למטופל, במסגרת טיפל נפשי או רפואי – תוך ניצול תלות של המטופל במטפל;
ג. לעובד במסגרת יחסי עבודה, ולאדם בשירות במסגרת שירות – תוך ניצול מרות ביחסי עבודה או בשירות.
(ב) התנכלות היא פגיעה מכל סוג שהוא שמקורה בהטרדה מינית, או בתלונה או בתביעה, שהוגשו על הטרדה מינית.
איסור הטרדה מינית והתנכלות (סעיף 4 לחוק)
לא הטריד אדם מינית את זולתו ולא יתנכל לו.
הטרדה מינית והתנכלות – עברות (סעיף 5 לחוק – מצוטט כאן חלקית)
(ב) המטריד מינית אדם כאמור בסעיף 3 (א)(3) עד (6), דינו – מאסר שנתיים.
(ג) המתנכל לאדם כאמור בסעיף 3 (ב), דינו – מאסר שלשו שנים.
(ד) הטריד אדם מינית אדם אחר כאמור בסעיף קטן (א) והתנכל לו כאמור בסעיף קטן (ב), דינו – מאסר ארבע שנים.
נקיטת אמצעים בידי מעביד (סעיף 7 לחוק – מצוטט כאן חלקית)
(א) מעביד חייב לנקוט אמצעים סבירים, בנסיבות העניין, כדי למנוע הטרדה מינית או התנכלות במסגרת יחסי עבודה, על ידי עובדו, או על ידי ממונה מטעמו אף אם אינו עובדו, ולטפל בכל מקרה כאמור, ולשם כך עליו:
(1) לקבוע דרך יעילה להגשת תלונה בשל הטרדה מינית או התנכלות ולבירור התלונה;
(2) לטפל ביעילות במקרה של הטרדה מינית או התנכלות שידע אודותיהם, וכן לעשות כל שביכולתו כדי למנע את הישנות המעשים האמורים כדי לתקן את הפגיעה שנגרמה למתלונן עקב ההטרדה או ההתנכלות.
(ב) מעביד המעסיק יותר מ- 25 עובדים חייב, בנוסף לאמור בסעיף קטן (א), לקבוע תקנון שבו יובאו עיקרי הוראות החוק בדבר הטרדה מינית והתנכלות במסגרת יחסי עבודה ויפורטו בו דרכי הגשת התלונות והטיפול בהן, כפי שקבע המעביד (להלן-תקנון); המעביד יפרסם את התקנון בין עובדיו.
(ג) מעביד שלא מילא חובותיו לפי סעיפים קטנים (א) ו-(2) ו- (ב), יהיה אחראי לעוולה אזרחית לפי סעיף 6, או לעוולה אזרחית בשל פגיעה כאמור בסעיף 7 לחוק שוויון ההזדמנויות בעבודה, שעשה עובדו, או ממונה מטעמו אף אם אינו עובדו, במסגרת יחסי העבודה.